Водоснабжение, счётчики воды, оплата – порядок регулирования тарифов и новые нормативы на общедомовые нужды

Позволяет ли наличие счётчика экономить?

В последние годы споры по поводу оплаты воды не утихают. Виной тому так называемые, общедомовые нужды (ОДН), которые обозначались в счетах за коммуналку отдельной строкой.

Вернее, так было до недавних пор, так как с февраля 2017г, услуга, которая ранее была коммунальной, стала жилищной, и стала подаваться «под другим соусом». Теперь это называется: потребление ресурсов.

Что кроме названия изменилось, и станет ли оплата водоснабжения в многоквартирных домах более адекватной? С помощью видео в этой статье, давайте разбираться в этом вопросе вместе.

Методы расчёта тарифов

Основным документом, по которому в нашей стране осуществляется подача и отведение воды, является 416 Федеральный Закон. В частности, способы и порядок регулирования тарифов, определяются 32 и 33 статьями.

Оплата за воду, как и за любой другой товар, должна производиться согласно поставленному объёму, и с этим не поспоришь. А вот цена за единицу объёма, согласно закону может рассчитываться по-разному.

Основой для расчёта могут послужить:

• Экономически обоснованные затраты;
• Индексация – то есть, расчёт с учётом меняющихся цен на прочие товары и услуги;
• Инвестирование доходности вложенного капитала;
• Сравнение со стоимостью аналогичных услуг.

Но какой бы из перечисленных методов не применялся, порядок формирования цен на воду определяет постановление 406 «О регулировании тарифов в водоснабжении и водоотведении». Вот его основные положения мы и рассмотрим вкратце далее.

Кто и как устанавливает цены

Тарификация услуг, связанных с водой, представляет собой целую систему.

В холодном водоснабжении разрабатываются тарифы на:

1. Подачу питьевой воды;
2. Подвоз воды;
3. Подачу технической воды;
4. Транспортировку воды;
5. Технологическое подключение для централизованной подачи воды.

В горячем водоснабжении это:

1. Подача горячей воды;
2. Её транспортировка;
3. Присоединение к централизованной сети, которое вы видите на фото выше.

В водоотведении всё то же самое: тарифы на отвод, транспортировку и подсоединение.

Независимо от вида услуги, тарифы могут складываться из одной, двух или нескольких ставок. Для подачи воды населению, обычно применяется двухставочный тариф. В него входит ставка за содержание централизованной системы, и ставка за объём поданной этой системой воды.

Обратите внимание! Тарифы за холодную и горячую воду могут быть так же дифференцированными, то есть учитывать дополнительные параметры: соответствие качества воды установленным требованиям, объём потребления воды абонентом (оплата показаний счётчиков водоснабжения), и наличие в сети нескольких систем.

На тарифы за воду оказывают влияние и понесённые поставляющей ресурс организацией расходы, необходимые для обеспечения бесперебойной работы систем, стоимость строительства новых, или реконструкции старых объектов. Но они не должны превышать определённой величины, определяемой инвестиционной программой, утверждаемой органами исполнительной власти.

И, конечно же, государственные органы следят за тем, чтобы одни и те же расходы учитывались повторно.

Изменится ли оплата водоснабжения при наличии счётчиков

За основу, при формировании тарифа, берутся обоснованные с экономической точки зрения объёмы потребления сырья, электроэнергии, материалов и услуг.

Цены на них могут быть взяты только из определённых источников:

• Если цены на товары или услуги подлежат государственному регулированию, то они устанавливаются органом, регулирующим тарифы на законном основании.
• Если проводятся торги, то цены устанавливаются в договорах.
• Прогнозы, одобренные Правительством РФ, учитывающие темпы роста заработной платы, и цен на топливо и электроэнергию.
• За основу могут браться цены других организаций, предоставляющих аналогичные услуги.
• Рыночные цены на товары и услуги, сложившиеся в стране.
• Цены, сложившиеся на биржах и функционирующих в РФ торговых площадках.
• Данные бухгалтерского или статистического учёта за последние 3 года.

Тариф на подсоединение к системе, включает в себя цену за подключаемую нагрузку, и ставку за расстояние от места врезки до объекта, к которому будет подаваться вода.

Обеспечение учёта воды

Как видно из сказанного выше, цены на воду не берутся «с потолка», а являются обоснованными экономически. Да с этим никто и не спорит. Главным камнем преткновения стала оплата общедомового водоснабжения, которая в квитанциях обозначалась, как «ОДН».

Как было

Почему мы говорим об ОДН в прошедшем времени? Да потому, что с 2017 года этот термин стал именоваться «потребление ресурсов на содержание общедомового имущества». Давайте разбираться, в чём тут разница, и как теперь взимается оплата водоснабжения по общедомовому счётчику?

Цифры, проставленные в счетах на воду, якобы затраченную на общие нужды, всегда возмущали жильцов — особенно тех, у кого в квартире есть счётчики. Почему так? Да потому, что именно им приходилось отдуваться за перерасход воды.

Норматив на общедомовые нужды по водоснабжению выделен отдельной строкой

Итак:

• Причина в том, что оплата водоснабжения по счётчикам (тарифы), не включает в себя непредвиденные расходы воды, тогда как тарифы для тех, кто платит по усреднённой ставке, такие расходы учитывают.
• А вот того, что в такой квартире вместе с одним прописанным человеком, может проживать дюжина непрописанных, никто не учитывал. Вот и получалось, что за «того парня» должны были платить те, у кого стоят счётчики, потому что у них, передача показаний по горячему водоснабжению и, конечно же, по холодной воде, дополнялась ещё и строкой ОДН.
• Это ничто иное, как разница показаний общедомового счётчика, установленного, допустим, в подвале, и суммарного расхода всех квартир (показания счётчиков + усреднённые нормативы по квартирам, в которых счётчиков нет).

Вот эту разницу, которая практически всегда была, есть и будет, и распределяли по квартирам, в которых установлены счётчики (см. Счётчик водоснабжения: всё, что нужно знать об этих приборах). А их владельцы, как вы понимаете, были с этим не согласны.

Что изменилось

Теперь, когда ОДН упразднили, а коммунальная услуга превратилась в жилищную, за содержание общего имущества владельцы квартир будут платить согласно их площади, что должно полностью изменить ситуацию, и привести к уменьшению сумм в квитанциях.

Обратите внимание! Если ОДН было величиной непостоянной, и зависело от количества непрописанных людей и состояния трубопроводов в подвале, то за содержание общедомового имущества теперь будет фиксированная ставка.

Почему только будет, ведь год уже начался? Согласно постановлению РФ 1498, новые нормы на электричество, а так же холодное и горячее водоснабжение на общедомовые нужды многоквартирных домов, должны быть введены с 1 июня 2017 года. Осталось совсем немного – ждём, не дождёмся!

Некоторые регионы уже ввели новые нормативы

Однако, так как оговоренный Правительством РФ срок на исходе, многие регионы уже разработали новые нормативы, и применяют их на деле. Расчёты, как и раньше, производят на основании показаний общедомовых счётчиков.

Проще всего, конечно, когда в доме есть такой прибор, который передаёт показания в автоматическом режиме. Это, кстати, не позволяет поставляющей ресурс организации списать технологические потери на собственников квартир.

Но такие приборы стоят не везде, поэтому и механика начислений будет разная:

1. Если общедомовой счётчик есть.

В этом случае, выявляется разница между показаниями ОДПУ (общедомового прибора учёта), и сумм показаний квартирных счётчиков, плюс нормы на проживающих в квартирах без счётчиков. Вот эта разница теперь распределяется по всем квартирам, пропорционально их площади.

Внимание! Соответственно, однокомнатная квартира будет платить меньше трёхкомнатной – даже если в ней проживает больше людей.

2. Если в доме нет ОДПУ.

В этом случае, расчёты осуществляются полностью по нормативам. Норму потребления умножают на площадь всех помещений в доме и на площадь квартиры, и делят это произведение на сумму площадей всех квартир. Как видите, всё довольно просто.

Наша небольшая инструкция со всей очевидностью доказала, что оплата водоснабжения без счётчиков, теперь перестала быть более выгодной, чем оплата по счётчикам. Перемены в этой сфере произошли очень своевременно, ведь многие люди уже стали сомневаться, а есть ли вообще смысл в установке приборов индивидуального учета?